年初，中央一號文件將“家庭農場”一詞帶入公眾視野，今年5月份，漳州市在全省率先出臺了鼓勵扶持家庭農場發展的試行意見，至10月中旬，我市家庭農場如雨后春筍般紛紛出現，數量612家居全省第一，家庭農場已經成為我市現代農業的新亮點。然而，家庭農場雖然備受期待，但對于不少在外讀書，戶口已經遷入城市的農村大學生而言，非農戶口卻成為他們回鄉創業、申請注冊家庭農場時的最大障礙。

　　“老大學生”鄭麗南就是被擋在家庭農場門外的一名種養大戶，他是龍文區綠達花卉專業合作社的法人代表，就因為他和妻子都是城鎮戶口，工商部門拒絕了他的注冊申請。“原來我也是農村人。”鄭麗南告訴記者，上大學時他將戶口從農村遷了出來，等到大學畢業分配工作才落實了城鎮戶口。

　　記者采訪了解到，畢業于海南熱帶作物學院園藝專業的鄭麗南原是供銷社果品公司職工，后辭職回農村老家經營花卉苗木，經過幾年的努力，他帶領200多名社員成立了本村的農業合作社，建立苗木繁育基地2000多畝，通過推廣和普及現代農業知識，帶動周邊農戶走上了快速致富路，合作社也成為龍文區的龍頭企業。如果就因為戶口問題無法注冊家庭農場，鄭麗南表示很不甘心。

　　同鄭麗南一樣，許多返鄉創業的大學生遇到了同樣的問題。家庭農場經營者的戶籍限制，將許多具有較高農業技能水平、有著豐富管理現代農業的能力和經驗的創業者擋在門外。針對這個問題，記者走訪了市委農辦和市農業局等部門進行調查采訪。

　　市委農辦經發科相關人士告訴記者，家庭農場確實對其經營者有戶籍要求，市里在根據中央文件精神制定《關于鼓勵扶持家庭農場發展的若干意見（試行）》時，就定義家庭農場為：以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體，同時規定家庭農場經營者應是農村戶籍人員。

　　然而，記者在采訪中了解到，家庭農場要適應現代農業發展的要求，需要大量資金、設備和技術的投入，傳統農村人口未必適應新形勢的需要，掌握了先進農業技術的大學生，卻無法成為家庭農場發展的“主力軍”。記者采訪了市農業局農村經管站李站長。他告訴記者，實施家庭農場一方面因為當前農村從事農業生產的人越來越少，要鼓勵培養職業農民；另一方面是為了推動發展農業適度規模經營，提升現代農業發展水平，進而改善農村經濟面貌，提高農民收入。

　　“如果放寬家庭農場的準入機制，勢必會造成工商資本進入農業領域，如果把握不好也會帶來一些隱患，因此在政策的制定上要著重規范引導。”李站長表示，城鎮居民雖然不能申請家庭農場，但可以通過注冊農業企業或是加入農業合作社的方式參與經營管理。至于農村戶籍這一要求是否限制了家庭農場的發展，李站長認為由于剛剛起步，家庭農場的培育發展還有一個循序漸進的過程，政策是否需要調整有待時間檢驗。