確保農產品質量安全專項整治取得實效

　　農業部副部長高鴻賓作專項整治部署

　　8月30日，農業部在京召開全國農產品質量安全專項整治視頻會議，農業部黨組副書記、副部長尹成杰強調，各級農業部門要按照黨中央、國務院的總體要求，迅速行動，振奮精神，務求實效，確保農產品質量安全專項整治取得實效。農業部副部長高鴻賓對農產品質量安全專項整治作了具體工作部署。

　　會議強調，在全國范圍開展產品質量和食品安全專項整治，是國務院針對當前形勢做出的一項重大部署。抓好農產品專項整治，是在農業領域全面落實科學發展觀、深入貫徹國務院部署的迫切任務。組織好、落實好、推進好農產品質量安全專項整治工作，是農業部門義不容辭的重要使命和責任。各級農業部門一定要從全局和戰略的高度，充分認識抓好農產品專項整治的重要性和緊迫性，以對黨和人民高度負責的精神，把思想和行動迅速統一到中央部署和要求上來。

　　會議指出，農產品質量安全專項整治要明確四個目標，突出三個重點，采取六大行動。

　　四個目標，就是實現全國大中城市的批發市場100%納入質量安全監測范圍；農產品生產基地、規模種植養殖場、農業標準化示范區（場）使用違禁農藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決；蔬菜、畜（禽）、水產品農藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降；杜絕甲胺磷等五種高毒農藥的生產、銷售和使用。

　　三個重點：一是開展重點環節檢查。突出抓好水產養殖用藥檢查，重點查處水產品養殖過程使用氯霉素等禁限用藥物行為；檢查畜禽養殖環節使用瘦肉精、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學物質的行為；檢查蔬菜、茶葉、水果等種植環節使用禁限用農藥等行為；加快推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量可追溯體系建設，未佩戴耳標的生豬不許調運，嚴禁不合格生豬進入屠宰環節。二是開展重點投入品檢查。以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查；以三聚氰胺、“蛋白精”等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查；以禁用農藥為重點，開展農藥專項檢查，依法嚴厲打擊違法生產、經營甲胺磷等五種禁用農藥行為。三是開展重點產品檢查。重點檢查認證農產品的資質、產地認定條件、生產過程和產品質量安全狀況，。加強產地監測和對進入市場銷售認證產品資質的確認。

　　六大行動：一是高毒農藥整治行動。加大對違規生產、經營、使用高毒農藥行為的查處力度，加強對應急所需用農藥的登記、生產、經營和使用管理，加快替代產品及其配套技術的宣傳、示范和推廣，杜絕違法生產、經營和使用禁限用農藥，重點打擊在產品中非法添加甲胺磷等禁限用農藥成分的違法行為。二是畜產品質量安全整治行動。以飼料添加劑和寵物飼料為重點，加強瘦肉精等違禁藥物、進口飼料質量安全監督抽查力度，強化市場監督，對非法生產、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、萊克多巴胺和蘇丹紅等非法添加物的違法行為進行嚴厲打擊，從源頭治理違禁添加物非法生產和流入飼料生產領域。三是水產品質量安全整治行動。對無公害水產品產地、無公害水產品生產企業、健康養殖示范小區和出口原料備案基地進行重點整治，嚴查在水產苗種生產、養殖過程中違規使用氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃類藥物的行為，擴大監測范圍，處理一批大要案。重點針對對蝦、鰻魚、羅非魚和斑點叉尾鮰等出口主導品種，在福建、廣東、廣西和海南等主產省區進行集中整治。四是獸藥和生豬生產整治行動。組織對獸藥經營、使用環節進行拉網式檢查，加強產地檢疫和耳標管理，推進動物疫病標識追溯體系和畜產品質量安全可追溯體系建設，嚴查無耳標和無檢疫證明生豬。組織對病死豬進行無害化處理。五是認證產品質量安全整治行動。全面檢查各級工作機構認證管理制度建立和運行現狀，狠抓原料、添加劑、農業投入品的使用情況檢查，堅決查處假劣認證產品和質量不符合要求的產品，打擊偽造、冒用、超范圍使用認證標志等違法違規行為。六是農產品批發市場整治行動。指導各地組織對大中城市農產品批發市場銷售的農產品開展抽查監測，堅決依法查處批發市場銷售不合格農產品行為，組織力量對批發市場進行專項抽查。

　　會議要求，當前，各級農業部門要圍繞四個目標，三大重點，突出落實六項措施。一是抓三項檢查。開展農業生產環節用藥檢查、農業投入品生產銷售檢查、認證產品專項檢查。二是抓六項制度落實。落實農產品產地安全管理制度、農產品生產檔案記錄制度、農產品包裝標識制度、農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全監測制度和農產品質量安全信息披露制度。三是抓大要案件查處。集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的農產品質量安全案件，掛牌督辦一批久拖未決、跨區作案、地方保護主義嚴重的重大案件，嚴懲違法犯罪分子。要確定一批重大案件進行重點突破，徹底搗毀制售假冒偽劣的窩點。四是抓農業標準化推進。加快農業標準制修訂速度，積極開展標準化技術推廣應用，推進農產品產銷對接。五是抓指導服務和培訓。要全面動員農技推廣隊伍、科研機構、認證機構、農民專業組織和龍頭企業的力量，加強指導，組織大規模的農業質量安全技術及相關法規培訓，特別要加強禁限用農獸藥有關知識的培訓，做到縣不漏村，村不漏戶，確保法規要求和強制性標準進村入戶。六是抓信息引導和輿論宣傳。要高度重視新聞宣傳和輿論導向的作用，強化網絡等媒體輿情監測和預警，建立統一的農產品質量安全信息發布制度。

　　會議強調，各級農業部門一定要按照黨中央、國務院的統一部署，振奮精神，堅定信心，真抓實干，全力以赴，用重典、出重拳，把農產品質量安全工作提高到一個新的水平，推上一個新的臺階。一要確保領導組織到位。建立專項整治工作機構，不斷完善統一領導、歸口協調、分工負責的工作機制。二要確保責任落實到位。各級農業部門抓緊制定具體行動方案，將各項職責任務明確到具體部門、具體單位和具體責任人。加強動態考核，建立信息周報制度，及時通報整治行動的進展情況。三要確保執法力度到位。加大相關配套制度建設，推進農業綜合執法改革，健全執法機構，充實執法人員，改善執法裝備和條件，做到有法必依、執法必嚴、違法必究。四要確保條件保障到位。各級農業部門要積極爭取當地黨委和政府的關心和支持，加強與各部門溝通，形成齊抓共管局面，切實履行好農產品質量安全監管職責。

　　農業部副部長張寶文，農業部黨組成員、紀檢組長朱保成，國家首席獸醫師賈幼陵出席會議。會議由農業部總經濟師張玉香主持，全國產品質量和食品安全領導小組辦公室農產品整治組成員單位——國家發改委、公安部、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局等部門有關負責同志出席了會議。