按照中國加入WTO的承諾，國外檢驗認證機構自2005年12月11日起可以在中國建設檢驗、測試、認證實驗室，長期以來一直處于保護狀態(tài)下的國內(nèi)檢驗認證市場大門已經(jīng)對全世界打開，國外檢驗認證機構憑借其先進的技術水平、雄厚的資金實力、科學的管理理念、以及成熟市場操作模式，積極搶占國內(nèi)檢驗認證市場、尤其是商業(yè)檢驗認證市場。

　　在這種背景下，中國檢驗認證行業(yè)狀況究竟如何?國內(nèi)檢驗認證機構受到國外同行機構怎樣的沖擊?以及如何面對激烈的市場競爭考驗等？帶著這些問題，儀器信息網(wǎng)記者日前采訪了中國建筑材料檢驗認證中心(CTC)常務副主任馬振珠教授。

      CTC依托中國建筑材料科學研究總院于2005年底組建成立，馬振珠教授出任中心常務副主任、全面負責中心工作，2007年主營收入突破1億元，實現(xiàn)CTC成立僅兩年收入翻番的輝煌業(yè)績，2008年總收入已經(jīng)增長為1.16億元，是目前中國建筑材料檢驗和認證領域最具規(guī)模的并擁有獨立法人資格的第三方檢驗認證機構。

　　國際巨頭逐鹿中國市場，國內(nèi)檢驗認證機構亟待發(fā)展

　　中國在加入WTO時曾承諾，在中國提供檢驗服務3年以上的外國服務提供者可以在中國設立合營技術測試、分析和貨物檢驗(法定檢驗除外)機構；入世后2年內(nèi)，允許(從事非法定檢驗的)外資檢驗服務提供者外資控股；入世后4年內(nèi)，允許(從事非法定檢驗的)外資檢驗服務提供者在華設立獨資子公司。

　　隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)、迅速發(fā)展，中國已成為僅次于美國的全球第二大檢驗認證市場。如今，中國檢驗認證市場的大門已經(jīng)對全世界打開，跨國認證集團目前正在有步驟地將龐大的身軀擠進中國，國內(nèi)的檢驗實驗室等實力也越來越強，二者的競爭已越來越激烈。

　1、國際檢驗認證巨頭本地化進程加速

　　馬振珠主任首先談到：“多數(shù)國外知名的檢驗認證機構都具有悠久的歷史，涉及范圍較廣，在世界各地設立了許多分支機構。近年來，國際權威檢驗機構紛紛在中國設立檢測網(wǎng)絡，已經(jīng)在中國初步完成了商業(yè)布點工作，業(yè)務發(fā)展勢頭良好。”

　　如：SGS(瑞士通用公證行)全球擁有14000多個分支機構和實驗室，55000名員工，70000多家全球客戶。SGS在中國大陸最開始是以合資身份進入中國的，合資對象為中國質(zhì)量技術監(jiān)督總局旗下的中國標準技術開發(fā)總公司，所以在中國大陸SGS的名字是：通標標準技術服務有限公司。目前，至少有7000家中國企業(yè)獲得SGS認證，在中國市場年收入一度達到14億元人民幣。

　　具有百年歷史的美國安全檢測實驗室公司(UL)是通過會員制的運作方式來獲取利潤，目前擁有國際級會員10000多名，引人注目的是其制定了10000多項產(chǎn)品和行業(yè)標準供全球企業(yè)參照執(zhí)行。2003年1月，UL和中國檢驗認證集團(CCIC)共同投資1500萬美元在蘇州設立了UL美華認證有限公司，目前，UL美華認證已成為UL全球業(yè)務增長最快的分支機構。

　　德國萊茵TÜV檢測認證集團成立于1872年，總部設立在德國科隆，在61個國家490多個地區(qū)雇有13300多名員工，年營業(yè)收入超過11億歐元。自1988年TÜV在香港設立中國的分支機構后，現(xiàn)已在中國8個主要城市建立服務網(wǎng)絡，為中國企業(yè)直接提供出口認證及檢驗服務。

　2、中國檢驗認證機構亟待快速發(fā)展

　　我國檢驗認證行業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了從萌芽、發(fā)展到成熟的階段。新中國成立初期為萌芽階段，為保證進出口產(chǎn)品質(zhì)量，我國成立了少量的基礎檢驗實驗室。上世紀80年代至90年代初進入發(fā)展階段，為適應改革開放和市場經(jīng)濟建設的需要，由國家劃撥專款專項支持，成立了近5000個國家、行業(yè)、地方檢驗實驗室。當歷史進入21世紀的時候，檢驗認證行業(yè)也進入成熟階段，尤其是我國加入WTO以后國內(nèi)出現(xiàn)了第三次檢驗認證機構建設浪潮。

　　其中，我國的認證工作是伴隨著我國改革開放而發(fā)展起來的，首先從電工產(chǎn)品和電子元器件產(chǎn)品認證開始，逐漸擴大到建材行業(yè)等其他產(chǎn)品和領域。為適應國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，自2001年以來，我國對認證認可監(jiān)督管理體系進行了改革，成立國家認證認可監(jiān)督管理委員會，實行了認證認可工作的統(tǒng)一管理。

　　目前，中國的檢驗機構中帶“中國”二字的單位只有兩家：中國檢驗認證集團(CCIC)，以及中國建筑材料檢驗認證中心(CTC)。其中，CCIC是2007年原中國檢驗認證集團和中國質(zhì)量認證中心合并重組而成，也是目前中國最大的帶“中國”字頭以“檢驗、鑒定、認證、測試”為主業(yè)的國際化檢驗認證機構，年營業(yè)收入達35多億。

　　“另外，私有的檢測機構紛紛成立，并在國內(nèi)檢驗認證市場上占有一席之地，其中，每年千萬元營收的并不少見。據(jù)國家認證認可監(jiān)督委員會統(tǒng)計，我國僅與建材、建筑相關的檢測實驗室就多達4600余家。”

　　“相較之下，中國的檢驗機構成立歷史并不長，從形成到今天大約經(jīng)歷了20多年的時間，而且大都是從實驗室演變而來。”馬振珠主任實事求是地指出，“我國的檢驗機構在技術、資金、認證標準等各方面與國外檢驗機構都存在較大差距。”

　　加快戰(zhàn)略發(fā)展步伐，爭創(chuàng)中國檢驗認證行業(yè)的自主品牌

　　隨著中國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，國家強制性檢測、商業(yè)檢測和委托檢測市場蘊含著巨大的商機。競爭不可避免，但外資檢驗機構的進入，也帶來了國際領先的檢測服務理念。在公開、公正的競爭環(huán)境中，主動學習，是內(nèi)資企業(yè)贏得市場的關鍵，也是推動檢測服務發(fā)展的重要動力。

　1、積極拓展業(yè)務領域，致力于構建“綜合性檢驗認證機構”

　　馬振珠主任指出：“拓展業(yè)務領域、提高自身業(yè)務水平是國內(nèi)檢驗認證機構發(fā)展的首要任務。”

　　“中心共有檢驗、認證、儀器研發(fā)、延伸服務四大業(yè)務內(nèi)容，其中檢驗業(yè)務收入所占比例達85%之多，認證業(yè)務領域的拓展是中心過去兩年來以及未來一段時間內(nèi)重點要做的事情，短期爭取達到檢驗、認證兩個‘翅膀’均衡發(fā)展。” 目前，CTC可以向社會提供建材產(chǎn)品CCC強制認證、中國建材認證CTC標志認證、管理體系認證、汽車玻璃零配安裝服務認證，并為出口企業(yè)提供CE、ECE、DOT、IGCC/IGMA、KAN、AS、GS代理認證服務。

　　“另外，中心正在積極申請建筑工程檢測領域的各項資質(zhì)，檢測業(yè)務由建材產(chǎn)品向建筑工程領域拓展，力求涵蓋所有建材產(chǎn)品領域。今后中心還將向食品、衛(wèi)生、環(huán)境等領域邁進，跨出建材建工領域，走向綜合性檢驗認證機構。”

　　2、穩(wěn)健開拓國內(nèi)市場，爭取“成熟一個再建一個”

　　“中心現(xiàn)有客戶中40%來自北京地區(qū)，如何擴大京外市場份額，是我們今后的重要任務。為了進一步拓展建材行業(yè)的國內(nèi)檢驗認證業(yè)務，中心積極實施‘走出去’的策略，首先將在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、省會等城市建立由中心控股或獨資的分支機構。”

　　CTC于2008年底成立了廈門分中心，并于2009年3月又收購了廈門宏業(yè)工程建設技術公司，全力開展廈門乃至整個福建省的建材行業(yè)檢驗認證業(yè)務。

　　回顧CTC廈門分中心的組建與運作，馬振珠主任指出：“對當?shù)貦z驗認證市場情況了解不充分，自身基礎儲備不夠，尤其是檢驗認證技術與管理人才不足等，是我們組建分支機構過程中表現(xiàn)比較突出的問題;通過在廈門設點，我們是走了一點點‘彎路’、但同時也積累了豐富的經(jīng)驗，比如，現(xiàn)在我們就不贊成自己在外地直接建立分支機構，而是建議尋找當?shù)赜谢�礎的檢驗機構或公司對其進行收購，在此基礎上進一步進行資金投入、設備更新、人員培訓等。”

　　“總體來說，‘走出去’的步伐不要邁的太快，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、摸著石頭過河，爭取‘成熟一個再建一個’。”

　　3、與國外檢測機構廣泛合作，盡快走入國際市場

　　“國內(nèi)檢驗認證機構經(jīng)過多年的運營，已擁有了相當數(shù)量的客戶群體，以及國外檢測認證機構對中國市場競爭成本問題的考慮，因此國內(nèi)、外檢測認證機構將有合作開展業(yè)務的可能。”

　　“國外建材產(chǎn)品進入中國市場時，為了便于銷售也希望找國內(nèi)權威的檢驗認證機構承擔檢測工作。在拓展自身業(yè)務能力之外，積極與國外同行機構進行合作，無疑是檢驗認證行業(yè)發(fā)展的一條捷徑。”

　　在這方面，CTC已取得了一定的成績，先后獲得德國TÜV、美國機動車管理協(xié)會、美國IGCC/IGMA、西班牙Applus、印度尼西亞產(chǎn)品認證中心、荷蘭TNO、VCA英國車輛認證局合作實驗室等多個國外權威機構資質(zhì)授權或共建合作實驗室。

　　“盡快走入國際市場，在國外建立自己的分支機構;中心設有專門的國際業(yè)務部，現(xiàn)已有160多個國際客戶，每年多次組團到國外給這些客戶提供認證服務。”

　　4、加快標準制定，帶動中國檢驗認證市場發(fā)展

　　“標準”在全球市場競爭的獨特地位與重要作用已經(jīng)無容置疑，在檢驗認證領域中也不例外;“CTC每年制、修訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準等將近80項，每年都有20多項新標準出自中心之手。我們積極鼓勵員工申請標準制訂、參與別人承擔的標準制訂的起草工作中去。”

　　值得強調(diào)的是，2009年5月，CTC正式啟動了一項ISO標準制訂任務，這是我國建材行業(yè)在ISO組織成立的第一個國際標準工作組。

　　最后，馬振珠主任指出：“中國檢驗認證機構要想真正做大、做強，在國際檢驗認證市場占有一席之地、并擁有更多國際話語權，途徑之一就是不斷地加快制訂國內(nèi)行業(yè)標準、擴大檢驗認證范疇、進一步提升行業(yè)規(guī)范，更多實質(zhì)性參與國際標準制訂，加快與國際市場接軌。”

　　“整合資源，走專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展之路，才能在檢驗認證市場闖出一條新路，以此迎接挑戰(zhàn)，創(chuàng)出屬于我國檢驗認證行業(yè)的民族品牌，與國際知名檢驗認證機構抗衡。”